Luật Năng lượng tái tạo của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa

(Được thông qua tại cuộc họp lần thứ 14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội lần thứ 10 ngày 28 tháng 2 năm 2005, theo "Về việc sửa đổi "Quyết định Luật Năng lượng tái tạo của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (Đã sửa đổi)

Thư mục

Chương 1 Quy định chung

Chương 2 Khảo sát và lập kế hoạch phát triển tài nguyên

Chương 3 Hướng dẫn công nghiệp và hỗ trợ kỹ thuật

Chương 4 Khuyến mãi và ứng dụng

Chương 5 Quản lý giá và đền bù chi phí

Chương 6 Khuyến khích kinh tế và các biện pháp giám sát

Chương 7 Trách nhiệm pháp lý

Điều khoản bổ sung Chương 8

Chương 1 Quy định chung

Điều 1 Luật này được xây dựng nhằm thúc đẩy phát triển và m88 link moi nhat, tăng cường cung cấp năng lượng, cải thiện cơ cấu năng lượng, đảm bảo an ninh năng lượng, bảo vệ môi trường và đạt được sự phát triển kinh tế và xã hội bền vững.

Điều 2 Thuật ngữ “năng lượng tái tạo” được sử dụng trong Luật này bao gồm năng lượng gió, năng lượng mặt trời, năng lượng thủy điện, năng lượng sinh khối, năng lượng địa nhiệt, năng lượng đại dương và các nguồn năng lượng phi hóa thạch khác.

Việc áp dụng luật này vào sản xuất thủy điện sẽ do cơ quan năng lượng của Hội đồng Nhà nước quy định và trình Hội đồng Nhà nước phê duyệt.

Luật này không áp dụng đối với việc sử dụng rơm, củi, phân, v.v. bằng cách đốt trực tiếp trong bếp hiệu suất thấp.

Điều 3 Luật này áp dụng trên lãnh thổ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và các vùng biển khác thuộc thẩm quyền của nước này.

Điều 4: Nhà nước liệt kê việc phát triển và m88 link moi nhat là lĩnh vực ưu tiên phát triển năng lượng, đồng thời thúc đẩy việc hình thành và phát triển thị trường năng lượng tái tạo bằng cách đặt ra tổng mục tiêu phát triển và m88 link moi nhat và thực hiện các biện pháp tương ứng.

Nhà nước khuyến khích các tổ chức kinh tế thuộc mọi loại hình sở hữu tham gia phát triển và m88 link moi nhat, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà phát triển và m88 link moi nhat theo quy định của pháp luật.

Điều 5: Cơ quan hành chính năng lượng của Quốc vụ viện thực hiện quản lý thống nhất việc phát triển và m88 link moi nhat trên toàn quốc. Các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước chịu trách nhiệm quản lý việc phát triển và m88 link moi nhat có liên quan trong phạm vi trách nhiệm tương ứng của mình.

m88 link moi nhathịu trách nhiệm quản lý việc phát triển và sử dụng năng lượng tái tạo trong khu vực hành chính của mình. Các cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên chịu trách nhiệm về công tác quản lý sử dụng và phát triển năng lượng tái tạo có liên quan trong phạm vi trách nhiệm tương ứng của họ.

Chương 2 Khảo sát và lập kế hoạch phát triển tài nguyên

Điều 6 Cơ quan năng lượng của Hội đồng Nhà nước chịu trách nhiệm tổ chức và điều phối cuộc khảo sát toàn quốc về tài nguyên năng lượng tái tạo, đồng thời tổ chức và xây dựng các thông số kỹ thuật cho cuộc khảo sát tài nguyên kết hợp với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước.

Các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước chịu trách nhiệm điều tra các nguồn năng lượng tái tạo có liên quan trong phạm vi trách nhiệm tương ứng của mình và kết quả điều tra sẽ được báo cáo cho cơ quan năng lượng của Hội đồng Nhà nước để tóm tắt.

Kết quả điều tra nguồn năng lượng tái tạo phải được công bố nhưng nội dung cần được nhà nước giữ bí mật sẽ được loại trừ.

Điều 7 Cơ quan năng lượng của Hội đồng Nhà nước căn cứ vào nhu cầu năng lượng quốc gia và tình hình thực tế về nguồn năng lượng tái tạo để xây dựng tổng chỉ tiêu phát triển và m88 link moi nhat trên toàn quốc trong trung và dài hạn trình Hội đồng Nhà nước phê duyệt, thực hiện và công bố.

Căn cứ vào tổng mục tiêu quy định tại đoạn trước và điều kiện thực tế phát triển kinh tế cũng như nguồn năng lượng tái tạo của các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc Trung ương, cơ quan hành chính năng lượng của Hội đồng Nhà nước sẽ phối hợp với chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị, đô thị trực thuộc Trung ương xác định mục tiêu phát triển, m88 link moi nhat trung và dài hạn tại từng khu vực hành chính và công khai.

Điều 8. Cơ quan quản lý năng lượng của Hội đồng Nhà nước, kết hợp với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước, chuẩn bị kế hoạch sử dụng và phát triển năng lượng tái tạo quốc gia dựa trên tổng mục tiêu trung và dài hạn cho phát triển và m88 link moi nhat trên toàn quốc và tình hình phát triển công nghệ năng lượng tái tạo trình Hội đồng Nhà nước phê duyệt trước khi thực hiện.

Các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước nên xây dựng các kế hoạch liên quan có lợi cho việc thúc đẩy thực hiện mục tiêu tổng thể trung và dài hạn về phát triển và m88 link moi nhat trên toàn quốc.

Cơ quan quản lý năng lượng của chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc trung ương phối hợp với các cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân cùng cấp xây dựng kế hoạch phát triển và m88 link moi nhat cho địa phương các khu vực hành chính tương ứng dựa trên quy hoạch phát triển và m88 link moi nhat quốc gia cũng như các mục tiêu trung và dài hạn về phát triển và m88 link moi nhat trên khu vực hành chính này sau khi kế hoạch phát triển và sử dụng năng lượng được Chính phủ nhân dân cấp phê duyệt. cùng cấp phải báo cáo cơ quan năng lượng của Hội đồng Nhà nước và cơ quan quản lý điện lực quốc gia để lưu trữ và tổ chức thực hiện.

Kế hoạch đã được phê duyệt sẽ được công bố; tuy nhiên, nội dung cần được giữ bí mật theo quy định của quốc gia sẽ bị loại trừ.

Nếu cần sửa đổi quy hoạch đã phê duyệt thì phải được cơ quan phê duyệt ban đầu phê duyệt.

Điều 9 Việc lập kế hoạch phát triển và m88 link moi nhat phải tuân theo các nguyên tắc có biện pháp thích ứng với điều kiện của địa phương, quy hoạch tổng thể, bố trí hợp lý và phát triển có trật tự. Nội dung quy hoạch cần bao gồm mục tiêu phát triển, nhiệm vụ chính, bố trí vùng, dự án trọng điểm, tiến độ thực hiện, hỗ trợ xây dựng lưới điện, hệ thống dịch vụ và các biện pháp an toàn, v.v.

Cơ quan tổ chức, thành lập lấy ý kiến ​​các đơn vị liên quan, các chuyên gia và công chúng và tiến hành trình diễn khoa học.

Chương 3 Hướng dẫn công nghiệp và hỗ trợ kỹ thuật

Điều 10: Cơ quan hành chính năng lượng của Hội đồng Nhà nước xây dựng và xuất bản danh mục hướng dẫn phát triển ngành năng lượng tái tạo phù hợp với kế hoạch sử dụng và phát triển năng lượng tái tạo quốc gia.

Điều 11 Cơ quan quản lý tiêu chuẩn hóa của Hội đồng Nhà nước xây dựng và công bố các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về nối lưới năng lượng tái tạo và các tiêu chuẩn quốc gia khác liên quan đến công nghệ và sản phẩm năng lượng tái tạo cần thống nhất yêu cầu kỹ thuật trên toàn quốc.

Đối với các yêu cầu kỹ thuật không được quy định trong các tiêu chuẩn quốc gia quy định ở đoạn trước, các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước có thể xây dựng các tiêu chuẩn ngành liên quan và báo cáo cho cơ quan hành chính tiêu chuẩn hóa của Hội đồng Nhà nước để lưu trữ.

Điều 12 Nhà nước liệt kê nghiên cứu khoa học công nghệ và phát triển công nghiệp về phát triển và m88 link moi nhat là lĩnh vực ưu tiên phát triển khoa học công nghệ và phát triển công nghiệp công nghệ cao, đưa vào kế hoạch phát triển khoa học công nghệ và công nghệ cao quốc gia kế hoạch phát triển ngành và bố trí vốn Hỗ trợ nghiên cứu khoa học và công nghệ, trình diễn ứng dụng và phát triển công nghiệp hóa phát triển và m88 link moi nhat, thúc đẩy tiến bộ công nghệ trong phát triển và m88 link moi nhat, giảm chi phí sản xuất các sản phẩm năng lượng tái tạo và nâng cao chất lượng sản phẩm .

Cơ quan hành chính giáo dục của Hội đồng Nhà nước nên đưa kiến ​​thức và công nghệ năng lượng tái tạo vào các khóa học giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp.

Chương 4 Khuyến mãi và đăng ký

Điều 13 Nhà nước khuyến khích và hỗ trợ việc tích hợp năng lượng tái tạo vào lưới điện để phát điện.

Để xây dựng dự án phát điện nối lưới năng lượng tái tạo, phải có hoặc nộp giấy phép hành chính theo quy định của pháp luật và quy định của Hội đồng Nhà nước.

Khi xây dựng các dự án phát điện nối lưới m88 link moi nhat phải có giấy phép hành chính, nếu có nhiều người xin cùng một giấy phép dự án thì người được cấp giấy phép sẽ được xác định thông qua đấu thầu theo quy định của pháp luật.

Điều 14: Nhà nước thực hiện cơ chế mua bán đảm bảo đầy đủ cho sản xuất điện năng lượng tái tạo.

Cơ quan năng lượng của Hội đồng Nhà nước kết hợp với cơ quan quản lý quyền lực nhà nước và bộ phận tài chính của Hội đồng Nhà nước sẽ xác định tỷ lệ sản xuất năng lượng tái tạo trong tổng sản lượng điện cần đạt được trong giai đoạn quy hoạch phù hợp với kế hoạch phát triển và m88 link moi nhat quốc gia, đồng thời xây dựng các ưu tiên cho các doanh nghiệp lưới điện. Các biện pháp cụ thể để điều độ và mua toàn bộ nguồn năng lượng tái tạo sẽ được bộ năng lượng của Hội đồng Nhà nước kết hợp với cơ quan quản lý điện lực quốc gia thực hiện trong thời gian này. năm.

Doanh nghiệp lưới điện ký thỏa thuận đấu nối với các doanh nghiệp sản xuất điện năng lượng tái tạo được xây dựng phù hợp với quy hoạch phát triển và m88 link moi nhat và đã có giấy phép hành chính hoặc đã nộp hồ sơ theo quy định của pháp luật và mua toàn bộ năng lượng tái tạo đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật nối lưới trong phạm vi phát điện nối lưới từ các dự án phát điện nối lưới m88 link moi nhat. Các công ty phát điện có nghĩa vụ hợp tác với các công ty lưới điện để đảm bảo an ninh lưới điện.

Các doanh nghiệp lưới điện nên tăng cường xây dựng lưới điện, mở rộng phạm vi phân bổ năng lượng tái tạo, phát triển và áp dụng lưới điện thông minh, lưu trữ năng lượng và các công nghệ khác, cải thiện quản lý vận hành lưới điện, cải thiện khả năng hấp thụ năng lượng tái tạo và cung cấp khả năng tiếp cận lưới điện cho phục vụ sản xuất năng lượng tái tạo.

Điều 15: Nhà nước hỗ trợ xây dựng hệ thống điện độc lập m88 link moi nhat ở những khu vực chưa có lưới điện để cung cấp dịch vụ điện cho sản xuất và đời sống tại địa phương.

Điều 16 Nhà nước khuyến khích phát triển và sử dụng nhiên liệu sinh khối sạch, hiệu quả và khuyến khích phát triển cây năng lượng.

Nếu khí và nhiệt được sản xuất từ ​​nguồn sinh khối đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật về tiếp cận mạng lưới đường ống khí đốt và đường ống nhiệt đô thị, các doanh nghiệp vận hành mạng lưới đường ống dẫn khí và mạng lưới đường ống nhiệt phải chấp nhận quyền truy cập vào mạng lưới.

Nhà nước khuyến khích sản xuất và sử dụng nhiên liệu lỏng sinh học. Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm đưa nhiên liệu lỏng sinh học đạt tiêu chuẩn quốc gia vào hệ thống bán nhiên liệu của mình theo quy định của cơ quan năng lượng thuộc Hội đồng Nhà nước hoặc chính quyền nhân dân cấp tỉnh.

Điều 17 Nhà nước khuyến khích các đơn vị, cá nhân lắp đặt và sử dụng hệ thống đun nước nóng bằng năng lượng mặt trời, hệ thống sưởi và làm mát bằng năng lượng mặt trời, hệ thống phát điện mặt trời và các hệ thống sử dụng năng lượng mặt trời khác.

Cơ quan hành chính xây dựng của Hội đồng Nhà nước cùng với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước xây dựng các chính sách kinh tế kỹ thuật và thông số kỹ thuật để tích hợp các hệ thống và tòa nhà sử dụng năng lượng mặt trời.

Doanh nghiệp phát triển bất động sản có trách nhiệm cung cấp các điều kiện cần thiết cho việc sử dụng năng lượng mặt trời trong thiết kế và xây dựng công trình phù hợp với các thông số kỹ thuật quy định tại đoạn trước.

Đối với các tòa nhà đã hoàn thiện, cư dân có thể lắp đặt hệ thống sử dụng năng lượng mặt trời tuân thủ các thông số kỹ thuật và tiêu chuẩn sản phẩm nhưng không ảnh hưởng đến chất lượng và an toàn, trừ khi các bên có thỏa thuận khác;

Điều 18 Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ phát triển và m88 link moi nhat ở nông thôn.

m88 link moi nhatùng với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch phát triển năng lượng tái tạo ở khu vực nông thôn dựa trên sự phát triển kinh tế và xã hội của địa phương, nhu cầu bảo vệ sinh thái, vệ sinh toàn diện và các điều kiện thực tế khác, đẩy mạnh ứng dụng khí sinh học... phù hợp với điều kiện chuyển đổi tài nguyên sinh khối, năng lượng mặt trời hộ gia đình, năng lượng gió nhỏ, năng lượng nước nhỏ và các công nghệ khác.

Chính quyền nhân dân cấp quận trở lên nên hỗ trợ tài chính cho các dự án m88 link moi nhat ở khu vực nông thôn.

Chương 5 Quản lý giá và bù đắp chi phí

Điều 19 Giá điện nối lưới đối với các dự án phát điện m88 link moi nhat do cơ quan định giá của Hội đồng Nhà nước xác định căn cứ vào đặc điểm của các loại hình sản xuất điện năng lượng tái tạo và điều kiện của các khu vực khác nhau, phù hợp với nguyên tắc thúc đẩy phát triển và m88 link moi nhat và hợp lý về mặt kinh tế. Xác định và điều chỉnh kịp thời dựa trên sự phát triển của công nghệ phát triển và m88 link moi nhat. Cần công bố giá điện nối lưới

mức giá điện nối lưới.

Điều 20 Chênh lệch chi phí của doanh nghiệp lưới điện mua điện năng lượng tái tạo theo giá điện nối lưới xác định theo Điều 19 của Luật này cao hơn chi phí tính theo giá bình quân Giá điện lưới để sản xuất năng lượng thông thường sẽ được xác định bằng việc bồi thường bổ sung trên toàn quốc cho giá điện năng lượng tái tạo sẽ được tính khi bán điện.

Điều 21: Phí đấu nối lưới hợp lý và các chi phí liên quan hợp lý khác mà doanh nghiệp lưới điện phải trả để mua năng lượng tái tạo có thể được tính vào chi phí truyền tải của doanh nghiệp lưới điện và được thu hồi từ giá bán.

Điều 22 Giá bán hệ thống điện công cộng độc lập m88 link moi nhat do nhà nước đầu tư hoặc trợ cấp được xác định theo giá bán phân loại trên cùng khu vực. bồi thường theo quy định tại Điều 2 của Luật này.

Điều 23 Giá nhiệt và khí năng lượng tái tạo đi vào mạng lưới đường ống đô thị được xác định theo cơ quan quản lý giá theo nguyên tắc thúc đẩy phát triển và m88 link moi nhat và hợp lý về mặt kinh tế.

Chương 6 Khuyến khích kinh tế và các biện pháp giám sát

Điều 24: Tài chính nhà nước thành lập quỹ phát triển năng lượng tái tạo. Nguồn vốn bao gồm các quỹ đặc biệt do nhà nước bố trí trong năm tài chính và nguồn thu bổ sung từ giá điện năng lượng tái tạo được thu theo quy định của pháp luật.

Quỹ phát triển năng lượng tái tạo được sử dụng để bù đắp phần chi phí chênh lệch quy định tại Điều 20 và Điều 22 của Luật này và hỗ trợ các vấn đề sau:

(1) Các dự án nghiên cứu khoa học công nghệ, xây dựng tiêu chuẩn và trình diễn nhằm phát triển và m88 link moi nhat;

(2) Các dự án m88 link moi nhat ở khu vực nông thôn và mục vụ;

(3) Xây dựng hệ thống điện năng lượng tái tạo độc lập ở vùng sâu, vùng xa;

(4) Thăm dò, đánh giá tài nguyên và xây dựng hệ thống thông tin liên quan về năng lượng tái tạo;

(5) Thúc đẩy sản xuất thiết bị trong nước để phát triển và m88 link moi nhat.

Trường hợp doanh nghiệp lưới điện không thu hồi được phí nối lưới và các phí liên quan khác quy định tại Điều 21 của Luật này thông qua giá bán điện thì có thể xin trợ cấp từ Quỹ phát triển năng lượng tái tạo.

Các biện pháp cụ thể để thu, sử dụng và quản lý quỹ phát triển năng lượng tái tạo sẽ do cơ quan tài chính của Hội đồng Nhà nước kết hợp với các cơ quan năng lượng và giá cả của Hội đồng Nhà nước xây dựng.

Điều 25: Đối với các dự án phát triển và m88 link moi nhat nằm trong danh mục hướng dẫn phát triển ngành năng lượng tái tạo quốc gia và đáp ứng các điều kiện tín dụng, các tổ chức tài chính có thể cung cấp các khoản vay ưu đãi với chiết khấu tài chính.

Điều 26: Nhà nước ưu đãi thuế cho các dự án nằm trong danh mục hướng dẫn phát triển ngành năng lượng tái tạo. Các biện pháp cụ thể sẽ do Hội đồng Nhà nước quy định.

Điều 27: Doanh nghiệp điện lực phải ghi chép, lưu giữ trung thực, đầy đủ các thông tin liên quan về hoạt động sản xuất điện bằng năng lượng tái tạo và chấp nhận sự kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý điện lực.

Cơ quan quản lý điện lực khi tiến hành thanh tra phải tiến hành theo đúng thủ tục quy định và giữ bí mật thương mại cũng như các bí mật khác cho đơn vị được thanh tra.

Chương 7 Trách nhiệm pháp lý

Điều 28 Cơ quan quản lý năng lượng của Hội đồng Nhà nước, m88 link moi nhat và các cơ quan liên quan khác vi phạm quy định của Luật này và thực hiện một trong các hành vi sau đây trong quá trình giám sát và giám sát quản lý phát triển và sử dụng năng lượng tái tạo thì chính quyền nhân dân cùng cấp hoặc cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân cấp trên ra lệnh chấn chỉnh, người chịu trách nhiệm và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử phạt hành chính. theo quy định của pháp luật; nếu cấu thành tội phạm thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật:

(1) Không ra quyết định cấp phép hành chính theo quy định của pháp luật;

(2) Không điều tra và trừng phạt các hoạt động vi phạm pháp luật;

(3) Các hành vi khác không thực hiện nhiệm vụ giám sát, quản lý theo quy định của pháp luật.

Điều 29 Doanh nghiệp lưới điện vi phạm quy định tại Điều 14 của Luật này và không hoàn thành việc mua điện năng lượng tái tạo theo quy định, gây thiệt hại kinh tế cho doanh nghiệp sản xuất điện năng lượng tái tạo thì phải chịu trách nhiệm pháp lý để bồi thường và Cơ quan Điều tiết Điện lực Nhà nước yêu cầu Công ty phải khắc phục trong thời hạn; nếu từ chối khắc phục thì bị phạt không quá hai lần thiệt hại kinh tế của doanh nghiệp sản xuất điện năng lượng tái tạo.

Điều 30 Vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 16 Luật này: Doanh nghiệp vận hành đường ống dẫn khí, dẫn nhiệt không cho nối lưới khí, nhiệt đạt tiêu chuẩn kỹ thuật truy cập mạng, gây thiệt hại về kinh tế đối với các doanh nghiệp sản xuất khí, nhiệt phải chịu trách nhiệm bồi thường và được cơ quan quản lý năng lượng chính quyền nhân dân cấp tỉnh yêu cầu khắc phục trong thời hạn nếu không khắc phục thì phạt tiền không quá hai lần; thiệt hại kinh tế của doanh nghiệp sản xuất khí, nhiệt.

Điều 31 Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 16 của Luật này do không đưa nhiên liệu lỏng sinh học đạt tiêu chuẩn quốc gia vào hệ thống bán xăng dầu của mình theo quy định, gây thiệt hại về kinh tế cho doanh nghiệp doanh nghiệp sản xuất nhiên liệu lỏng sinh học, Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm bồi thường và bị cơ quan quản lý năng lượng của Hội đồng Nhà nước hoặc cơ quan quản lý năng lượng của chính quyền nhân dân cấp tỉnh yêu cầu khắc phục trong thời hạn; phạt tiền không quá hai lần thiệt hại kinh tế của doanh nghiệp sản xuất nhiên liệu lỏng.

Chương 8 Điều khoản bổ sung

Điều 32 Ý nghĩa các thuật ngữ sau trong Luật này:

(1) Năng lượng sinh khối là năng lượng được chuyển hóa từ thực vật tự nhiên, phân và chất thải hữu cơ ở đô thị và nông thôn.

(2) Hệ thống điện độc lập năng lượng tái tạo là hệ thống điện năng lượng tái tạo hoạt động độc lập và không đấu nối vào lưới điện.

(3) Cây năng lượng là cây thân thảo và cây thân gỗ được trồng đặc biệt để cung cấp nguyên liệu năng lượng.

(4) Nhiên liệu sinh học là nhiên liệu lỏng như metanol, ethanol và dầu diesel sinh học được sản xuất bằng cách sử dụng tài nguyên sinh khối.

Điều 33 Luật này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2006.