Luật bảo vệ môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa

Thư mục

Chương 1 Quy định chung

Chương 2 Giám sát và quản lý

Chương 3 Bảo vệ và Cải thiện Môi trường

Chương 4 Phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm và các mối nguy hiểm công cộng khác

Chương 5 Tiết lộ thông tin và sự tham gia của công chúng

Chương 6 Trách nhiệm pháp lý

Điều khoản bổ sung Chương 7

Chương 1 Quy định chung

Điều 1 Luật này được xây dựng để bảo vệ và cải thiện môi trường, ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm và các hiểm họa công cộng khác, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, thúc đẩy xây dựng nền văn minh sinh thái và thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội bền vững.

Điều 2 Môi trường được đề cập trong Luật này là tổng hợp các yếu tố tự nhiên và nhân tạo khác nhau có ảnh hưởng đến sự tồn tại và phát triển của con người, bao gồm không khí, nước, đại dương, đất đai, trữ lượng khoáng sản, rừng, đồng cỏ và vùng đất ngập nước. , động vật hoang dã, di tích thiên nhiên, di tích văn hóa, khu bảo tồn thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, thành phố và làng mạc, v.v.

Điều 3 Luật này áp dụng đối với lãnh thổ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và các vùng biển khác thuộc thẩm quyền của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

Điều 4: Bảo vệ môi trường là chính sách quốc gia cơ bản của đất nước.

Nhà nước áp dụng các chính sách và biện pháp kinh tế và công nghệ có lợi cho việc tiết kiệm và tái chế tài nguyên, bảo vệ và cải thiện môi trường, thúc đẩy sự hài hòa giữa con người và thiên nhiên, nhằm phối hợp phát triển kinh tế và xã hội với bảo vệ môi trường.

Điều 5 Bảo vệ môi trường tuân thủ nguyên tắc ưu tiên bảo vệ, tập trung vào phòng ngừa, quản lý toàn diện, sự tham gia của công chúng và trách nhiệm pháp lý đối với thiệt hại.

Điều 6 Mọi đơn vị, cá nhân có nghĩa vụ bảo vệ môi trường.

Chính quyền nhân dân địa phương các cấp phải chịu trách nhiệm về chất lượng môi trường của khu vực hành chính của mình.

Các doanh nghiệp, link m88 mớiuất, vận hành khác có trách nhiệm ngăn ngừa, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và thiệt hại về sinh thái, đồng thời chịu trách nhiệm về những thiệt hại gây ra theo quy định của pháp luật.

Người dân nên nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, áp dụng lối sống ít carbon và tiết kiệm, đồng thời thực hiện có ý thức các nghĩa vụ bảo vệ môi trường của mình.

Điều 7 Nhà nước hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ bảo vệ môi trường, khuyến khích phát triển ngành bảo vệ môi trường, thúc đẩy xây dựng tin học hóa bảo vệ môi trường và nâng cao trình độ khoa học công nghệ bảo vệ môi trường.

Điều 8 Chính quyền nhân dân các cấp sẽ tăng cường đầu tư tài chính vào việc bảo vệ và cải thiện môi trường, ngăn ngừa ô nhiễm và các mối nguy hiểm công cộng khác, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn tài chính.

Điều 9 Chính quyền nhân dân các cấp tăng cường tuyên truyền, phổ biến công tác bảo vệ môi trường, khuyến khích các tổ chức tự trị quần chúng ở cơ sở, tổ chức xã hội và tình nguyện viên bảo vệ môi trường thực hiện công khai luật, quy định và kiến ​​thức về bảo vệ môi trường, đồng thời tạo một môi trường tốt cho bầu không khí bảo vệ môi trường.

Các cơ quan quản lý giáo dục và trường học nên lồng ghép kiến ​​thức bảo vệ môi trường vào nội dung giáo dục của trường và nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho học sinh.

Các phương tiện truyền thông tin tức cần thực hiện công khai các luật, quy định về bảo vệ môi trường và kiến ​​thức về bảo vệ môi trường, đồng thời tiến hành giám sát dư luận về các hành vi vi phạm môi trường.

Điều 10 Cơ quan bảo vệ môi trường của Hội đồng Nhà nước thực hiện giám sát và quản lý thống nhất công tác bảo vệ môi trường trên toàn quốc; các cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân địa phương từ cấp huyện trở lên thực hiện giám sát và quản lý thống nhất công tác bảo vệ môi trường ở khu vực hành chính tương ứng của họ.

Các cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân từ cấp quận trở lên và các cơ quan bảo vệ môi trường quân sự có trách nhiệm giám sát và quản lý công tác bảo vệ môi trường như bảo vệ tài nguyên, ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm theo quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 11 Đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc bảo vệ và cải thiện môi trường được Chính phủ nhân dân khen thưởng.

Điều 12 Ngày 5 tháng 6 hàng năm là Ngày Môi trường.

Chương 2 Giám sát và quản lý

Điều 13 Chính quyền nhân dân từ cấp quận trở lên sẽ kết hợp việc bảo vệ môi trường vào các kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội quốc gia.

Cơ quan bảo vệ môi trường của Hội đồng Nhà nước cùng với các cơ quan liên quan chuẩn bị kế hoạch bảo vệ môi trường quốc gia dựa trên kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội quốc gia, trình Hội đồng Nhà nước phê duyệt và công bố để thực hiện.

Cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên phối hợp với các cơ quan liên quan có trách nhiệm chuẩn bị kế hoạch bảo vệ môi trường cho các khu vực hành chính tương ứng theo yêu cầu của kế hoạch bảo vệ môi trường quốc gia và trình lên chính quyền nhân dân cùng cấp phê duyệt và công bố thực hiện.

Nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường phải bao gồm mục tiêu, nhiệm vụ, biện pháp đảm bảo an toàn về bảo vệ sinh thái, ngăn ngừa ô nhiễm và phải gắn với quy hoạch các khu chức năng chính, quy hoạch sử dụng đất tổng thể, quy hoạch đô thị và nông thôn.

Điều 14 Các cơ quan liên quan của Quốc vụ viện và chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức xây dựng chính sách kinh tế và công nghệ, xem xét đầy đủ tác động đến môi trường và lắng nghe ý kiến ý kiến ​​của các bên liên quan và các chuyên gia.

Điều 15 Cơ quan bảo vệ môi trường của Hội đồng Nhà nước xây dựng tiêu chuẩn chất lượng môi trường quốc gia.

Chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương có quyền xây dựng tiêu chuẩn chất lượng môi trường địa phương đối với các hạng mục chưa được quy định trong quy chuẩn chất lượng môi trường quốc gia; họ có thể xây dựng các quy định chặt chẽ hơn tiêu chuẩn chất lượng môi trường quốc gia. Tiêu chuẩn chất lượng môi trường địa phương phải được báo cáo cho cơ quan bảo vệ môi trường của Hội đồng Nhà nước để lưu trữ.

Nhà nước khuyến khích nghiên cứu tiêu chuẩn môi trường.

Điều 16 Cơ quan bảo vệ môi trường của Hội đồng Nhà nước xây dựng tiêu chuẩn phát thải chất gây ô nhiễm quốc gia dựa trên tiêu chuẩn chất lượng môi trường quốc gia và điều kiện kinh tế kỹ thuật quốc gia.

Chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc Trung ương có thể xây dựng tiêu chuẩn xả thải ô nhiễm tại địa phương đối với các hạng mục chưa được quy định trong tiêu chuẩn xả thải quốc gia; họ có thể xây dựng các tiêu chuẩn xả thải chất gây ô nhiễm ở địa phương chặt chẽ hơn các tiêu chuẩn xả thải chất gây ô nhiễm quốc gia của địa phương. Tiêu chuẩn phát thải ô nhiễm của địa phương phải được báo cáo cho cơ quan bảo vệ môi trường của Hội đồng Nhà nước để lưu trữ.

Điều 17 Nhà nước phải thiết lập và cải tiến hệ thống giám sát môi trường. Cơ quan bảo vệ môi trường của Hội đồng Nhà nước xây dựng các quy định giám sát, tổ chức mạng lưới giám sát phối hợp với các cơ quan liên quan, lên kế hoạch thành lập các trạm (điểm) quan trắc chất lượng môi trường quốc gia một cách thống nhất, thiết lập cơ chế chia sẻ dữ liệu giám sát và tăng cường quản lý giám sát môi trường.

Việc thành lập các trạm (điểm) quan trắc chất lượng môi trường khác nhau trong các ngành, nghề liên quan, v.v. phải tuân thủ các yêu cầu của pháp luật và quy định cũng như các thông số giám sát.

Cơ quan giám sát nên sử dụng thiết bị giám sát đạt tiêu chuẩn quốc gia và tuân thủ các quy định giám sát. Cơ quan giám sát và người chịu trách nhiệm chịu trách nhiệm về tính xác thực, chính xác của số liệu giám sát.

Điều 18 Chính quyền nhân dân từ cấp tỉnh trở lên tổ chức các cơ quan liên quan hoặc ủy thác cho các cơ quan chuyên môn điều tra, đánh giá điều kiện môi trường, đồng thời thiết lập cơ chế giám sát và cảnh báo sớm khả năng chịu đựng tài nguyên môi trường.

Điều 19 Khi lập kế hoạch phát triển, sử dụng và xây dựng các dự án có tác động đến môi trường, việc đánh giá tác động môi trường phải được thực hiện theo quy định của pháp luật.

Kế hoạch phát triển và sử dụng chưa thực hiện đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật thì không được tổ chức, thực hiện; dự án xây dựng chưa thực hiện đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật thì không được khởi công xây dựng.

Điều 20 Nhà nước thiết lập cơ chế phối hợp phòng ngừa và kiểm soát chung đối với ô nhiễm môi trường và thiệt hại sinh thái tại các khu vực trọng điểm và lưu vực sông trên khắp các khu vực hành chính, đồng thời thực hiện quy hoạch thống nhất, tiêu chuẩn thống nhất, giám sát thống nhất và các biện pháp phòng ngừa và kiểm soát thống nhất.

Việc ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm môi trường và thiệt hại sinh thái trên các khu vực hành chính khác với những khu vực được quy định tại đoạn trước sẽ được chính quyền nhân dân cấp trên hoặc chính quyền địa phương có liên quan điều phối và giải quyết thông qua tham vấn.

Điều 21 Nhà nước áp dụng các chính sách và biện pháp về tài chính, thuế, giá cả, mua sắm chính phủ, v.v. để khuyến khích và hỗ trợ phát triển các ngành công nghiệp bảo vệ môi trường như công nghệ và thiết bị bảo vệ môi trường, sử dụng toàn diện tài nguyên và dịch vụ môi trường.

Điều 22 Nếu các doanh nghiệp, tổ chức và các nhà điều hành sản xuất khác tiếp tục giảm lượng khí thải gây ô nhiễm trên cơ sở lượng khí thải gây ô nhiễm đáp ứng các yêu cầu pháp lý thì chính phủ nhân dân sẽ thực hiện các biện pháp về tài chính, thuế, giá cả, mua sắm của chính phủ, v.v. theo quy định của pháp luật chính sách, biện pháp khuyến khích, hỗ trợ.

Điều 23 Nếu các doanh nghiệp, link m88 mớiuất khác thay đổi sản xuất, di dời hoặc đóng cửa theo các quy định liên quan để cải thiện môi trường, chính phủ nhân dân sẽ hỗ trợ.

Điều 24 Cơ quan có thẩm quyền về bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cấp huyện trở lên và các cơ quan giám sát môi trường được giao và các cơ quan khác chịu trách nhiệm giám sát và quản lý bảo vệ môi trường có quyền giám sát các doanh nghiệp, tổ chức và các hoạt động sản xuất, kinh doanh khác thải chất gây ô nhiễm để tiến hành kiểm tra tại chỗ. Người bị kiểm tra có trách nhiệm báo cáo trung thực tình hình và cung cấp những thông tin cần thiết.

Điều 25 Nếu các doanh nghiệp, link m88 mớiuất, vận hành khác thải chất ô nhiễm vi phạm luật pháp và quy định, gây ra hoặc có thể gây ô nhiễm nghiêm trọng thì cơ quan bảo vệ môi trường có thẩm quyền của chính quyền nhân dân cấp quận trở lên và các cơ quan khác phải chịu trách nhiệm để giám sát, quản lý về bảo vệ môi trường, có quyền niêm phong, tạm giữ các cơ sở, thiết bị gây phát thải ô nhiễm.

Điều 26 Nhà nước thực hiện hệ thống trách nhiệm mục tiêu bảo vệ môi trường và hệ thống đánh giá, đánh giá. Chính quyền nhân dân từ cấp quận trở lên phải đưa việc hoàn thành các mục tiêu bảo vệ môi trường vào đánh giá của các sở và người chịu trách nhiệm chịu trách nhiệm giám sát và quản lý bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cùng cấp và chính quyền nhân dân cấp dưới và người chịu trách nhiệm của họ, làm cơ sở quan trọng cho việc đánh giá và đánh giá của họ.

Điều 27 Chính quyền nhân dân từ cấp huyện trở lên có trách nhiệm báo cáo Đại hội nhân dân cùng cấp hoặc Thường trực Quốc hội về hiện trạng môi trường và việc hoàn thành các mục tiêu bảo vệ môi trường hàng năm và kịp thời báo cáo các vấn đề quan trọng sự cố môi trường trước đại diện nhân dân cùng cấp, Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo cáo và chịu sự giám sát theo quy định của pháp luật.

Chương 3 Bảo vệ và Cải thiện Môi trường

Điều 28 Chính quyền nhân dân địa phương các cấp phải thực hiện các biện pháp hiệu quả để cải thiện chất lượng môi trường dựa trên mục tiêu bảo vệ môi trường và nhiệm vụ quản lý.

Chính quyền địa phương có liên quan tại các khu vực trọng điểm và lưu vực sông chưa đạt tiêu chuẩn quốc gia về chất lượng môi trường cần xây dựng kế hoạch đáp ứng tiêu chuẩn trong thời hạn và có biện pháp đáp ứng tiêu chuẩn kịp thời.

Điều 29 Nhà nước vạch ra ranh giới đỏ bảo vệ sinh thái và thực hiện bảo vệ nghiêm ngặt các khu chức năng sinh thái trọng điểm, khu vực nhạy cảm về mặt sinh thái, khu vực dễ bị tổn thương và các khu vực khác.

Các khu vực phân bố hóa thạch, sông băng, núi lửa, suối nước nóng và các di tích thiên nhiên khác cũng như các di tích văn hóa, cây cổ thụ có giá trị phải được bảo vệ và nghiêm cấm việc phá hủy chúng.

Điều 30 Việc phát triển và sử dụng tài nguyên thiên nhiên phải được thực hiện một cách hợp lý, bảo vệ đa dạng sinh học, đảm bảo an ninh sinh thái, xây dựng và thực hiện các kế hoạch bảo vệ và phục hồi sinh thái có liên quan theo quy định của pháp luật.

Khi đưa loài ngoại lai vào và nghiên cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ sinh học cần có biện pháp ngăn ngừa thiệt hại đến đa dạng sinh học.

Điều 31 Nhà nước thiết lập và cải thiện hệ thống bồi thường bảo vệ sinh thái.

Nhà nước đã tăng cường chuyển giao tài chính cho các khu bảo tồn sinh thái. Chính quyền nhân dân địa phương có liên quan nên thực hiện quỹ bồi thường bảo vệ sinh thái và đảm bảo rằng chúng được sử dụng để bồi thường bảo vệ sinh thái.

Nhà nước hướng dẫn chính quyền nhân dân các khu vực được hưởng lợi và khu bảo vệ sinh thái thực hiện bồi thường bảo vệ sinh thái thông qua tham vấn hoặc theo quy luật thị trường.

Điều 32 Nhà nước sẽ tăng cường bảo vệ bầu không khí, nước, đất, v.v., đồng thời thiết lập và cải thiện các hệ thống điều tra, giám sát, đánh giá và phục hồi tương ứng.

Điều 33 Chính quyền nhân dân các cấp cần tăng cường bảo vệ môi trường nông nghiệp, thúc đẩy sử dụng các công nghệ bảo vệ môi trường nông nghiệp mới, tăng cường giám sát và cảnh báo sớm các nguồn gây ô nhiễm nông nghiệp, đồng thời phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện các biện pháp ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm đất và sa mạc hóa đất. , nhiễm mặn, cằn cỗi và hóa đá. Sa mạc hóa, sụt lún đất, ngăn ngừa và kiểm soát sự phá hủy thảm thực vật, xói mòn đất, phú dưỡng nước, cạn kiệt nguồn nước, tuyệt chủng xuất xứ và các rối loạn sinh thái khác, đồng thời thúc đẩy phòng ngừa và kiểm soát toàn diện các bệnh thực vật và côn trùng gây hại. .

Chính quyền nhân dân cấp quận và thị trấn cần cải thiện mức độ dịch vụ công để bảo vệ môi trường nông thôn và thúc đẩy cải thiện toàn diện môi trường nông thôn.

Điều 34 Hội đồng Nhà nước và chính quyền nhân dân địa phương ven biển các cấp sẽ tăng cường bảo vệ môi trường biển. Việc xả chất ô nhiễm ra biển, đổ chất thải, xây dựng công trình ven biển, công trình biển phải tuân thủ pháp luật, quy định và tiêu chuẩn liên quan để ngăn ngừa, giảm thiểu thiệt hại ô nhiễm đối với môi trường biển.

Điều 35 Xây dựng đô thị và nông thôn phải kết hợp các đặc điểm của môi trường tự nhiên địa phương, bảo vệ thảm thực vật, mặt nước và cảnh quan thiên nhiên, đồng thời tăng cường xây dựng và quản lý vườn đô thị, không gian xanh và danh lam thắng cảnh.

Điều 36 Nhà nước khuyến khích, hướng dẫn công dân, pháp nhân và các tổ chức khác sử dụng sản phẩm, sản phẩm tái chế có lợi cho việc bảo vệ môi trường và giảm thiểu phát sinh chất thải.

Các cơ quan nhà nước và các tổ chức khác sử dụng kinh phí tài chính phải ưu tiên mua và sử dụng tiết kiệm năng lượng, tiết kiệm nước, tiết kiệm nguyên vật liệu và các sản phẩm, thiết bị, phương tiện khác có lợi cho việc bảo vệ môi trường.

Điều 37 Chính quyền nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức việc phân loại, xử lý, tái chế và tận dụng rác thải sinh hoạt.

Điều 38 Công dân phải tuân thủ luật pháp và quy định về bảo vệ môi trường, hợp tác thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, phân loại và xử lý rác thải sinh hoạt theo quy định, giảm thiểu thiệt hại do cuộc sống hàng ngày gây ra cho môi trường.

Điều 39 Nhà nước thiết lập và cải thiện hệ thống giám sát, điều tra và đánh giá rủi ro về môi trường và sức khỏe; khuyến khích và tổ chức nghiên cứu về tác động của chất lượng môi trường đối với sức khỏe cộng đồng và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, kiểm soát các bệnh liên quan đến ô nhiễm môi trường.

Chương 4 Phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm và các mối nguy hiểm công cộng khác

Điều 40 Nhà nước khuyến khích sản xuất sạch hơn và tái chế tài nguyên.

Các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước và chính quyền nhân dân các cấp địa phương cần có biện pháp thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng sạch.

Các doanh nghiệp nên ưu tiên sử dụng năng lượng sạch, áp dụng các quy trình và thiết bị có tỷ lệ sử dụng tài nguyên cao và lượng khí thải gây ô nhiễm thấp, cũng như các công nghệ sử dụng chất thải toàn diện và công nghệ xử lý chất gây ô nhiễm vô hại để giảm thiểu việc tạo ra chất gây ô nhiễm.

Điều 41 Công trình phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm trong công trình xây dựng phải được thiết kế, xây dựng và đưa vào sử dụng cùng thời điểm với công trình chính. Cơ sở ngăn ngừa, kiểm soát ô nhiễm phải tuân thủ các yêu cầu của hồ sơ đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt và không được tháo dỡ hoặc để không sử dụng khi chưa được phép.

Điều 42 Các doanh nghiệp, tổ chức và các cơ sở sản xuất, vận hành khác xả thải chất gây ô nhiễm phải có biện pháp phòng ngừa, kiểm soát khí thải, nước thải, cặn thải, chất thải y tế, bụi, khí có mùi, chất phóng xạ phát sinh trong quá trình sản xuất, xây dựng và các hoạt động khác Ô nhiễm môi trường và tác hại do các chất, tiếng ồn, độ rung, bức xạ quang học, bức xạ điện từ, v.v.

Các doanh nghiệp, tổ chức xả thải chất ô nhiễm cần thiết lập hệ thống trách nhiệm bảo vệ môi trường để làm rõ trách nhiệm của người phụ trách đơn vị và các cá nhân liên quan.

Các đơn vị xả chất ô nhiễm chính phải lắp đặt và sử dụng thiết bị giám sát theo quy định quốc gia liên quan và thông số kỹ thuật giám sát, đảm bảo thiết bị giám sát hoạt động bình thường và lưu giữ hồ sơ quan trắc gốc.

Nghiêm cấm xả chất ô nhiễm trái phép qua đường ống giấu kín, giếng thấm, hố thấm, tưới máu, giả mạo hoặc làm sai lệch dữ liệu giám sát hoặc hoạt động bất thường của các cơ sở ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm để trốn tránh sự giám sát.

Điều 43 Các doanh nghiệp, link m88 mới thải ra chất ô nhiễm phải nộp phí xả thải ô nhiễm theo quy định quốc gia có liên quan. Toàn bộ phí xả nước thải chỉ được sử dụng cho mục đích phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm môi trường và không đơn vị, cá nhân nào được phép giữ lại, chiếm dụng hoặc chiếm dụng vào mục đích khác.

Trường hợp thu thuế bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật thì không thu phí xả nước thải nữa.

Điều 44 Nhà nước thực hiện hệ thống kiểm soát khí thải tổng thể đối với các chất gây ô nhiễm chính. Tổng chỉ tiêu kiểm soát phát thải của các chất gây ô nhiễm chính do Hội đồng Nhà nước ban hành và do chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện.

Đối với các khu vực vượt quá chỉ tiêu kiểm soát tổng lượng phát thải quốc gia đối với các chất gây ô nhiễm chính hoặc không đáp ứng được mục tiêu chất lượng môi trường do nhà nước xác định, cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cấp tỉnh trở lên sẽ đình chỉ việc xem xét và phê duyệt các dự án xây dựng có tổng lượng phát thải các chất ô nhiễm chính mới.

Điều 45 Nhà nước thực hiện hệ thống quản lý giấy phép xả thải ô nhiễm theo quy định của pháp luật.

Các doanh nghiệp, link m88 mớiuất, vận hành khác thực hiện quản lý giấy phép xả thải chất ô nhiễm phải xả chất gây ô nhiễm theo yêu cầu của giấy phép xả thải chất ô nhiễm;

Điều 46 Nhà nước thực hiện hệ thống loại bỏ các quy trình, thiết bị và sản phẩm gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Không đơn vị, cá nhân nào được sản xuất, bán, chuyển giao hoặc sử dụng các quy trình, thiết bị, sản phẩm gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

Nghiêm cấm giới thiệu công nghệ, thiết bị, vật liệu và sản phẩm không tuân thủ các quy định bảo vệ môi trường của nước tôi.

Điều 47 Chính quyền nhân dân các cấp và các cơ quan, doanh nghiệp và tổ chức liên quan của họ sẽ, theo quy định của Luật Ứng phó khẩn cấp của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, thực hiện kiểm soát rủi ro, chuẩn bị khẩn cấp và ứng phó khẩn cấp với môi trường trường hợp khẩn cấp và công việc phục hồi sau đó.

Chính quyền nhân dân từ cấp quận trở lên có trách nhiệm thiết lập cơ chế giám sát và cảnh báo sớm ô nhiễm môi trường công cộng và tổ chức xây dựng kế hoạch cảnh báo sớm khi môi trường bị ô nhiễm và có thể ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và an toàn môi trường thì phải kịp thời công bố; thông tin cảnh báo sớm và áp dụng các biện pháp khẩn cấp theo quy định của pháp luật.

Các doanh nghiệp và tổ chức phải xây dựng kế hoạch dự phòng cho các trường hợp khẩn cấp về môi trường theo quy định quốc gia có liên quan và nộp cho cơ quan bảo vệ môi trường và các cơ quan liên quan để lưu trữ. Khi sự cố môi trường xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra, doanh nghiệp, tổ chức cần có ngay các biện pháp xử lý, thông báo kịp thời cho các đơn vị, người dân có thể bị tổn hại và báo cáo cơ quan bảo vệ môi trường và các cơ quan liên quan.

Sau khi hoàn tất ứng phó khẩn cấp với các sự cố môi trường, chính quyền nhân dân có liên quan sẽ ngay lập tức tổ chức đánh giá tác động và tổn thất môi trường do sự cố gây ra và kịp thời công bố kết quả đánh giá cho công chúng.

Điều 48 Việc sản xuất, lưu giữ, vận chuyển, bán, sử dụng và tiêu hủy hóa chất và vật phẩm có chứa chất phóng xạ phải tuân thủ các quy định quốc gia có liên quan để ngăn ngừa ô nhiễm môi trường.

Điều 49 Chính quyền nhân dân các cấp và các cơ quan, ban ngành liên quan trong nông nghiệp có trách nhiệm hướng dẫn người sản xuất và kinh doanh nông nghiệp trồng trọt và chăn nuôi một cách khoa học, sử dụng thuốc trừ sâu, phân bón và các vật tư nông nghiệp khác một cách khoa học và hợp lý cũng như xử lý màng nông nghiệp, cây trồng một cách khoa học ống hút, v.v. Chất thải nông nghiệp để ngăn ngừa ô nhiễm nguồn phi điểm nông nghiệp.

Nghiêm cấm đưa chất thải rắn, nước thải không đạt tiêu chuẩn nông nghiệp và bảo vệ môi trường vào đất nông nghiệp. Khi sử dụng các vật tư đầu vào nông nghiệp như thuốc trừ sâu, phân bón và tưới tiêu, cần thực hiện các biện pháp ngăn chặn kim loại nặng và các chất độc hại khác gây ô nhiễm môi trường.

Việc lựa chọn địa điểm, xây dựng và quản lý các trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm, cộng đồng chăn nuôi, doanh nghiệp giết mổ được chỉ định, v.v. phải tuân thủ các luật và quy định có liên quan. Các đơn vị, cá nhân chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm phải có biện pháp xử lý khoa học phân, xác gia súc, xác động vật, nước thải và các chất thải khác để ngăn ngừa ô nhiễm môi trường.

Chính quyền nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn.

Điều 50 Chính quyền nhân dân các cấp sẽ phân bổ kinh phí trong ngân sách tài chính để hỗ trợ bảo vệ nguồn nước uống ở nông thôn, xử lý nước thải sinh hoạt và các chất thải khác, phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm do chăn nuôi và giết mổ gia súc, gia cầm, phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm đất, phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm công nghiệp và khai thác mỏ ở nông thôn, chẳng hạn như quản trị.

Điều 51 Chính quyền nhân dân các cấp có trách nhiệm phối hợp xây dựng các cơ sở xử lý nước thải đô thị và nông thôn và mạng lưới đường ống hỗ trợ, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn và các cơ sở vệ sinh môi trường khác, cơ sở và địa điểm xử lý chất thải nguy hại tập trung và các cơ sở khác bảo vệ môi trường các cơ sở công cộng và đảm bảo hoạt động bình thường của nó.

Điều 52 Nhà nước khuyến khích việc mua bảo hiểm trách nhiệm ô nhiễm môi trường.

Chương 5 Tiết lộ thông tin và sự tham gia của công chúng

Điều 53 Công dân, pháp nhân và các tổ chức khác có quyền được biết thông tin về môi trường, tham gia và giám sát việc bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

Cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền các cấp và các cơ quan khác chịu trách nhiệm giám sát và quản lý bảo vệ môi trường phải công bố thông tin môi trường theo quy định của pháp luật, cải thiện các thủ tục tham gia của công chúng và tạo điều kiện cho người dân, pháp nhân và các tổ chức khác tham gia tham gia và giám sát việc bảo vệ môi trường.

Điều 54 Cơ quan bảo vệ môi trường của Hội đồng Nhà nước sẽ thống nhất công bố chất lượng môi trường quốc gia, thông tin giám sát nguồn ô nhiễm quan trọng và các thông tin môi trường quan trọng khác. Cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cấp tỉnh trở lên thường xuyên phát hành các bản tin về điều kiện môi trường.

Các cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân từ cấp quận trở lên và các cơ quan khác chịu trách nhiệm giám sát và quản lý bảo vệ môi trường phải công bố việc thu thập và thu thập chất lượng môi trường, giám sát môi trường, các trường hợp khẩn cấp về môi trường, cấp phép hành chính môi trường, hành chính mức phạt, phí xả thải ô nhiễm theo quy định của pháp luật.

Các cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên và các cơ quan khác chịu trách nhiệm giám sát và quản lý bảo vệ môi trường sẽ ghi lại thông tin vi phạm môi trường của các doanh nghiệp, link m88 mớiuất, vận hành khác trong hồ sơ liêm chính xã hội, và kịp thời thông báo công khai những vi phạm. Danh sách tác giả.

Điều 55 Các đơn vị xả thải chất gây ô nhiễm chính phải công bố trung thực cho công chúng tên các chất gây ô nhiễm chính, phương pháp thải, nồng độ và tổng khối lượng thải, lượng xả thải quá mức cũng như việc xây dựng và vận hành các cơ sở ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm, và chấp nhận sự giám sát của xã hội.

Điều 56 Đối với các dự án xây dựng phải lập báo cáo tác động môi trường theo quy định của pháp luật, đơn vị xây dựng có trách nhiệm giải thích tình hình cho người dân có thể bị ảnh hưởng và lấy ý kiến ​​đầy đủ khi lập báo cáo.

Sau khi nhận được báo cáo tác động môi trường của dự án xây dựng, bộ phận chịu trách nhiệm thẩm định, phê duyệt hồ sơ đánh giá tác động môi trường của dự án xây dựng công bố toàn văn, trừ những vấn đề liên quan đến bí mật nhà nước và bí mật thương mại nếu phát hiện; dự án xây dựng chưa lấy ý kiến ​​nhân dân đầy đủ thì chỉ đạo đơn vị xây dựng lấy ý kiến ​​nhân dân.

Điều 57 Công dân, pháp nhân và các tổ chức khác có quyền báo cáo cơ quan có thẩm quyền về bảo vệ môi trường hoặc cơ quan khác chịu trách nhiệm giám sát, quản lý về bảo vệ môi trường nếu phát hiện đơn vị, cá nhân nào có hành vi gây ô nhiễm môi trường, hủy hoại hệ sinh thái .

Nếu công dân, pháp nhân và các tổ chức khác phát hiện chính quyền nhân dân địa phương các cấp, cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cấp huyện trở lên và các cơ quan khác chịu trách nhiệm giám sát, quản lý bảo vệ môi trường không thực hiện nhiệm vụ của mình theo quy định đúng pháp luật thì có quyền báo cáo lên cấp trên hoặc cơ quan quản lý.

Cơ quan tiếp nhận báo cáo có trách nhiệm giữ bí mật các thông tin liên quan của người tố cáo và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo.

Điều 58 Đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường, hủy hoại hệ sinh thái, tổn hại đến lợi ích xã hội, công cộng, tổ chức xã hội có đủ các điều kiện sau đây có quyền khởi kiện ra Tòa án nhân dân:

(1) Đăng ký với cơ quan dân sự chính quyền nhân dân cấp huyện trở lên theo quy định của pháp luật;

(2) Chuyên thực hiện các hoạt động phúc lợi công cộng bảo vệ môi trường trong hơn 5 năm liên tục và không có hồ sơ vi phạm pháp luật.

Tổ chức xã hội đáp ứng quy định tại khoản trên sẽ khởi kiện ra Tòa án nhân dân và được Tòa án nhân dân thụ lý theo quy định của pháp luật.

Tổ chức xã hội khởi kiện không được đòi lợi ích kinh tế thông qua việc khởi kiện.

Chương 6 Trách nhiệm pháp lý

Điều 59: Trường hợp doanh nghiệp, link m88 mới xả thải trái phép chất gây ô nhiễm, bị xử phạt, yêu cầu khắc phục nhưng không khắc phục thì cơ quan hành chính ra quyết định xử phạt theo quy định của pháp luật bắt đầu từ ngày sau ngày ra lệnh sửa chữa. Bắt đầu từ năm 2011, số tiền phạt ban đầu sẽ bị xử phạt liên tục hàng ngày.

Các khoản tiền phạt và hình phạt quy định tại đoạn trước sẽ được thực hiện theo luật và quy định có liên quan dựa trên chi phí vận hành của các cơ sở phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm, tổn thất trực tiếp hoặc lợi ích bất hợp pháp do các hoạt động bất hợp pháp gây ra và các yếu tố khác.

Các quy định của địa phương có thể căn cứ vào nhu cầu thực tế về bảo vệ môi trường, bổ sung các loại hành vi vi phạm pháp luật bị xử phạt hàng ngày như quy định tại đoạn đầu tiên.

Điều 60 Nếu các doanh nghiệp, tổ chức và các nhà điều hành sản xuất khác thải ra các chất ô nhiễm vượt quá tiêu chuẩn phát thải chất gây ô nhiễm hoặc vượt quá tổng chỉ số kiểm soát khí thải của các chất gây ô nhiễm chính, thì cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cấp quận hoặc cấp cao hơn có thể yêu cầu họ phải thực hiện các biện pháp hạn chế sản xuất, đình chỉ sản xuất và các biện pháp khắc phục khác; nếu tình tiết nghiêm trọng, công ty phải đình chỉ hoạt động hoặc đóng cửa với sự chấp thuận của chính quyền nhân dân có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 61 Trường hợp đơn vị xây dựng không nộp hồ sơ đánh giá tác động môi trường đối với dự án xây dựng theo quy định của pháp luật hoặc khởi công xây dựng công trình khi chưa có hồ sơ đánh giá tác động môi trường được phê duyệt thì cơ quan quản lý, giám sát bảo vệ môi trường ra lệnh xử lý dừng thi công, phạt tiền và có thể ra lệnh khôi phục lại tình trạng ban đầu.

Điều 62 Nếu đơn vị chủ yếu xả thải chất ô nhiễm vi phạm quy định của Luật này do không công bố hoặc công bố trung thực thông tin môi trường thì cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cấp huyện trở lên sẽ ra lệnh công bố, xử phạt , và đưa ra thông báo.

Điều 63 Nếu các doanh nghiệp, link m88 mớiuất, điều hành khác thực hiện bất kỳ hành vi nào sau đây không cấu thành tội phạm, ngoài việc bị xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan, cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân từ cấp quận trở lên hoặc các cơ quan liên quan khác sẽ chuyển vụ việc cho cơ quan công an, người phụ trách trực tiếp và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị giam giữ không ít hơn mười ngày nhưng không quá mười lăm ngày nếu có tình tiết; tương đối nhỏ, họ sẽ bị giam giữ không ít hơn năm ngày nhưng không quá mười ngày:

(1) Dự án xây dựng không thực hiện đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật, bị yêu cầu dừng thi công và từ chối thực hiện;

(2) Vi phạm quy định của pháp luật, xả chất ô nhiễm mà không có giấy phép xả chất ô nhiễm, bị yêu cầu ngừng xả chất ô nhiễm và từ chối thực hiện;

(3) Xả chất ô nhiễm trái phép bằng cách trốn tránh sự giám sát thông qua các đường ống ẩn, giếng thấm, hố thấm, tưới máu, giả mạo hoặc giả mạo dữ liệu giám sát hoặc hoạt động bất thường của các cơ sở ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm;

(4) Sản xuất hoặc sử dụng thuốc trừ sâu bị nhà nước nghiêm cấm và từ chối cải chính khi được yêu cầu làm như vậy.

Điều 64 Bất kỳ ai gây ra thiệt hại do ô nhiễm môi trường hoặc thiệt hại về sinh thái đều phải chịu trách nhiệm pháp lý theo các quy định có liên quan của Luật Trách nhiệm pháp lý của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

Điều 65 Cơ quan đánh giá tác động môi trường, cơ quan giám sát môi trường và cơ quan thực hiện việc bảo trì, vận hành thiết bị quan trắc môi trường và các cơ sở ngăn ngừa, kiểm soát ô nhiễm phải chịu trách nhiệm về ô nhiễm môi trường và thiệt hại sinh thái do gian lận trong dịch vụ môi trường liên quan gây ra Ngoài việc bị xử phạt theo quy định của pháp luật có liên quan, họ còn phải chịu trách nhiệm chung với những người khác gây ra ô nhiễm môi trường và thiệt hại về sinh thái.

Điều 66 Thời hiệu khởi kiện bồi thường thiệt hại về môi trường là ba năm, tính từ thời điểm bên đó biết hoặc phải biết mình bị thiệt hại.

Điều 67 Chính quyền nhân dân cấp trên và cơ quan bảo vệ môi trường tăng cường giám sát công tác bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cấp dưới và các cơ quan liên quan. Nếu các nhân viên có liên quan bị phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật và phải bị xử lý theo quy định của pháp luật, họ phải gửi kiến ​​nghị kỷ luật lên cơ quan bổ nhiệm, bãi nhiệm hoặc cơ quan giám sát.

Trường hợp cần xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật mà cơ quan bảo vệ môi trường có liên quan không xử phạt hành chính thì cơ quan bảo vệ môi trường chính quyền cấp trên có thể trực tiếp ra quyết định xử phạt hành chính.

Điều 68 Nếu chính quyền nhân dân các cấp, cơ quan bảo vệ môi trường của chính quyền nhân dân cấp huyện trở lên và các cơ quan khác chịu trách nhiệm giám sát và quản lý bảo vệ môi trường thực hiện bất kỳ hành vi nào sau đây, người chịu trách nhiệm trực tiếp và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ là Nhân viên chịu trách nhiệm sẽ bị hạ thấp, bị phạt nặng hoặc bị giáng chức; nếu gây hậu quả nghiêm trọng, họ sẽ bị sa thải hoặc trục xuất, và người phụ trách sẽ nhận lỗi và từ chức:

(1) Cấp phép hành chính nếu không đáp ứng các điều kiện cấp phép hành chính;

(2) Che đậy hành vi vi phạm môi trường;

(3) Quyết định tạm ngừng kinh doanh hoặc đóng cửa phải được đưa ra theo quy định của pháp luật nhưng chưa được đưa ra;

(4) Không điều tra, xử lý kịp thời khi phát hiện hoặc nhận được tin báo về các hành vi xả thải quá mức chất gây ô nhiễm, thải chất gây ô nhiễm trốn tránh sự giám sát, gây tai nạn môi trường, không thực hiện các biện pháp bảo vệ sinh thái để gây thiệt hại sinh thái;

(5) Vi phạm quy định của Luật này, niêm phong hoặc tạm giữ cơ sở, thiết bị của doanh nghiệp, tổ chức và người hoạt động sản xuất khác;

(6) Giả mạo, giả mạo hoặc hướng dẫn giả mạo hoặc giả mạo dữ liệu giám sát;

(7) Thông tin môi trường cần được tiết lộ theo quy định của pháp luật nhưng lại không được thực hiện;

(8) Khấu trừ, chuyển hướng hoặc chiếm dụng phí nước thải thu được cho mục đích khác;

(9) Các hành vi trái pháp luật khác theo quy định của pháp luật.

Điều 69 Bất cứ ai vi phạm các quy định của luật này và cấu thành tội phạm sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

Chương 7 Điều khoản bổ sung

Điều 70 Luật này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2015.